近日，一条关于“网络餐饮平台未尽审查义务，致食品安全等问题多发”的新闻，吸引了众人的眼球，也让许多常吃外卖的人感到揪心。这条新闻的核心点是：在近一年半时间内，某巨无霸级别的知名网络餐饮平台被执法部门处罚64次，“未尽审查义务”占被处罚原因的64.06%；被罚款58次，罚款达650多万元，单次平均罚款额为11.2万元。
而在2018年，我国网络餐饮收入达4712亿元。由此推算，多次违反食品安全法的该知名网络餐饮平台的单次罚款金额，仅为去年网络餐饮收入的2.38/108（10的8次方，即1亿），还不足行业总收入的亿分之三，显得微乎其微！
食品安全分析人士指出，网络餐饮平台（外卖平台）责任心不强，未严格审查网络餐饮服务商资质、未尽到食品安全管理责任，是导致网络餐饮食品（外卖食品）问题频发的重要原因。只有采用重典，加大对网络餐饮平台违法违规行为的处罚力度，才能从根本上减少外卖食品行业的多种问题，才能有效保障外卖食品安全，让广大消费者吃得放心。
一、网络餐饮问题多发，食品安全居首位
据中国食品报等权威媒体报道，近日，北京市食品药品安全法治研究会、北京阳光消费大数据研究院、消费者网等机构，联合发布《网络餐饮消费维权舆情数据报告（2018-2019）》。报告称，近年来，我国网络餐饮服务业快速发展，2018年，我国网络餐饮收入占全国餐饮业收入的10.6%，网络餐饮用户规模约3.6亿人。
但在产业规模和用户快速增长的同时，网络餐饮食品行业也存在不少问题，主要包括7大方面：食品安全问题、订单配送问题、侵犯个人隐私、不正当竞争、套证或假证经营、外卖员素质参差不齐、消费者维权举证难。其中，食品安全问题排在第一位。
网络餐饮食品安全问题之所以频发，网络餐饮平台没有尽到审查义务、没有做好食品安全监管责任，是主要原因之一。
二、未尽审查等义务，知名外卖平台被罚64次
为保障外卖食品安全，《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》规定，网络餐饮平台提供者（简称网络餐饮平台）负有审查和管理食品安全的义务：1.网络餐饮平台应建立并执行入网餐饮服务提供者（简称网络餐饮店）审查登记、食品安全违法行为制止及报告、严重违法行为平台服务停止、食品安全事故处置等制度，并在网络平台上公开相关制度。2.餐饮平台应抽查和监测网络餐饮店的经营行为。
正是由于网络餐饮平台失职，未尽审查义务，才导致不少无资质、环境卫生条件差、食品安全控制水平低的黑餐馆混入餐饮交易平台，引发食品安全等一系列问题，导致消费者健康等权益受损。
《网络餐饮消费维权舆情数据报告（2018-2019）》显示，在2018年1月1日到2019年6月16日期间，因为违法违规，某大型外卖平台在全国共被行政处罚64次，被罚款58次，处罚金额共650余万元。被处罚的原因包括多种，其中，因“未尽食品安全资质审查义务”而被处罚的次数最多，达41次，占被罚总数64.06%。
不卫生的餐食加工店
三、提高外卖平台的食品安全责任感须用重典
对于网络餐饮平台的失职，尽管执法部门加大了处罚力度，但一些平台还是屡屡犯规。食品安全分析人士指出，处罚力度过轻、不足以让违法平台感到切肤之痛，是网络餐饮平台敢于多次违法的一个重要原因。以上述被罚的这个大型外卖平台为例，在近一年半的时间内被罚款58次，单次平均罚款为11.2万元。而2018年我国网络餐饮收入达4712亿元，该餐饮平台又是在全国范围内居垄断地位的超大型外卖平台。11.2万元的罚款对该公司来说，可谓是九牛一毛，这样的处罚简直是隔靴搔痒、无关痛痒、未触体肤！
网络餐饮店要想将外卖食品卖给消费者，网络餐饮平台是一个重要关口。如果平台在这个环节严格把关，将不合格的餐饮店阻挡在平台之外，并将多次出现食品安全问题的餐饮店下线，则能大大减少网络食品安全问题，更好地保障食品安全。
不清洁的食品加工点
不过，要靠网络餐饮平台自觉抵制问题网络餐饮店，从目前的情况来看，还不大现实。在网络食品安全问题多发的当下，食品安全监管部门一方面要加强对餐饮平台的教育和检查。同时，对于餐饮平台出现的审查不严、未严格把关食品安全质量等问题，监管部门应该高举食品安全法这把利剑，从严从速处理，加大对违法网络餐饮平台的处罚力度，除了高额罚款之外，还要对其实施联合惩戒措施，使违法的餐饮平台及其负责人感受到钻心的疼痛，下次不敢再犯食品安全方面的错误。唯有如此，外卖食品安全才能得以保障。
